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Nº 3, junio 2001


INDICE

MANO A MANO

MUJERES EN ACCION

VISTAZO

AVANCES

RECURSOS

CONOZCAMONOS

BIBLIOGRAFIA

Isis Internacional
www.isis.cl
isis@isis.cl

Auspiciado por UNIFEM

 

MANO A MANO

Por el derecho a una vida con salud y libre de violencia

"Tenemos que decir nunca más", concluyó Noeleen Heyzer, directora ejecutiva del Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM), al clausurar el Simposio 2001 "Violencia de género, salud y derechos en las Américas". El evento, realizado en Cancún, entre el 4 y el 7 de junio, reunió a más de 150 mujeres de organismos internacionales, organizaciones gubernamentales, organizaciones no gubernamentales y grupos de mujeres de toda América Latina.

El llamado de Noeleen Heyzer alerta sobre la inminente necesidad de encontrar estrategias para acabar con la violencia de género. Según estimaciones del Fondo de Población de Naciones Unidas, más del 50% de las mujeres latinoamericanas ha sufrido algún tipo de abuso.

El objetivo del Simposio fue identificar estrategias para fortalecer el papel del sector salud en la erradicación de la violencia, definir recomendaciones y fortalecer los enlaces entre el gobierno, las organizaciones no gubernamentales e internacionales del continente americano. Tras cuatro días de debate, cinco grupos de trabajo de diferentes regiones de Latinoamérica (Andina, Cono Sur y Brasil, Centro América, México y el Caribe), entregaron sus propuestas que exigen el respeto a los tratados internacionales, transformaciones legislativas, más recursos, educación e investigación y la impostergable necesidad de que los servicios de salud se hagan cargo del problema de la violencia contra la mujer. Paralelamente, se trabajó en el documento "Llamado a la Acción" que, a pesar de no resumir todas las propuestas de los grupos, recoge puntos importantes del debate.

El Simposio 2001 forma parte de la campaña "Una vida sin violencia es un derecho nuestro" que lanzó UNIFEM, en 1997. Fue patrocinado por la Organización Panamericana de la Salud (OPS), el Fondo de Población de las Naciones Unidas (FNUAP), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM/OEA), la Red Latinoamericana y del Caribe contra la Violencia Doméstica y Sexual (Isis Internacional), la Red de Salud de las Mujeres Latinoamericanas y del Caribe (RSMLAC) y el Centro Canadiense de Investigación de la Salud de las Mujeres.

Concluyendo

Los atropellos a los derechos humanos de las mujeres son un obstáculo para el desarrollo de los países. Los avances legislativos para prevenir y sancionar los abusos no han logrado detener este problema social. Por ejemplo, en Ciudad de Juárez, México, la violencia contra las mujeres alcanza un nivel de impunidad superior al 80%. Por eso, el "Llamado a la Acción" exige a los Estados que garanticen el pleno acceso de las mujeres a la justicia, asegurando la aplicación de las leyes.

Sin embargo, es evidente que terminar con la violencia a la mujer no es únicamente una obligación de los legisladores y de los jueces. En el Simposio 2001 "Violencia de género, salud y derechos en las Américas", se discutió la responsabilidad que deben asumir los servicios de salud pública en el asunto.

Para la jefa de Programas de la Subdivisión de Salud Reproductiva del Fondo de Población de las Naciones Unidas (FNUAP), Laura Laski, es necesario fortalecer la perspectiva de género en los sistemas de salud nacionales, porque son una herramienta para detectar los atropellos que viven las mujeres que no hacen denuncias por vías judiciales.

Pero, ¿está el sistema de salud preparado para enfrentar esta responsabilidad? Al respecto, Blanca Rico Galindo, directora del Programa Mujer y Salud de la Secretaría de Salud de México, advirtió que el sector salud ha mostrado, tradicionalmente, una enorme resistencia a atender los problemas de violencia doméstica, argumentando que se trata de un asunto privado o de delitos ajenos a su responsabilidad.

El "Llamado a la Acción", en este sentido, es categórico. El sector salud tiene la responsabilidad de abordar el problema de la violencia contra la mujer, y de aportar una respuesta integral, que considere su bienestar emocional, mental y físico a lo largo de su ciclo de vida.

El documento insta a los Estados a incluir la variable de género en sus políticas de salud, reforzando la prevención y entregando una atención digna y respetuosa a las mujeres maltratadas. Será necesario, entonces, capacitar al personal de salud para que pueda identificar y diagnosticar los abusos, y para que conozca las distintas formas de apoyo psicosocial, jurídico y personal a las que puede recurrir una mujer violentada. Las víctimas de violencia deberán tener derecho a la confidencialidad y a la privacidad durante la atención médica. En el caso de violación, se exige facilitar una anticoncepción de emergencia, un tratamiento de infecciones de transmisión sexual, incluido el SIDA, y un servicio seguro de interrupción del embarazo, en los países donde sea permitido. Finalmente, será importante reforzar el trabajo de coordinación entre el sector salud, otros organismos del Estado y las organizaciones no gubernamentales que se ocupan del problema de la violencia contra las mujeres.

Para que todo esto sea posible, dicta el "Llamado a la Acción", los Estados deberán destinar recursos humanos y financieros suficientes, ya que, hoy en día, los programas dirigidos a las mujeres topan constantemente con limitaciones presupuestarias. Este es un tema difícil de enfrentar, dice Pilar Muriendas, del Consejo Directivo de la Red de Salud de la Mujeres Latinoamericanas y del Caribe, ya que la tendencia en nuestros países es a pensar que los recursos para la salud son un gasto y no una inversión.

Carmen Lomellin, secretaria ejecutiva de la Comisión Interamericana de la Mujer de la Organización de Estados Americanos (OEA), sostuvo que, para garantizar los medios suficientes para erradicar la violencia de género, es necesario "empezar a tratar los temas sociales como asuntos de política económica". Un estudio realizado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) concluyó que la violencia hacia las mujeres y los menores les cuesta a los países latinoamericanos el dos por ciento de su Producto Interno Bruto. Isabel Duque, coordinadora de información y comunicación de la Red Feminista Latinoamericana y del Caribe contra la Violencia Doméstica y Sexual (Isis Internacional), propuso que ese mismo dos por ciento sea utilizado por los gobiernos en programas de apoyo a la mujer.

Los Estados han asumido responsabilidades y obligaciones, a través de diferentes convenciones y acuerdos internacionales, para prevenir, erradicar y sancionar la violencia contra las mujeres. Se trata de un problema que no afecta únicamente a las mujeres, sino que a toda la humanidad. El Simposio 2001 "Violencia de género, salud y derechos en las Américas", envió un llamado de alerta. Es necesario crear una cultura de la no-violencia, eliminando los estereotipos y las actitudes que provocan los abusos contra mujeres y niñas. Los Estados tienen el deber de hacer respetar sus derechos.
Fuente: cimac@laneta.apc.org , www.cimac.org.mx

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MUJERES EN ACCION

"Ni una muerte +"

El 8 de junio, luego de participar en el Simposio 2001 "Violencia de género, salud y derechos en las Américas", se reunieron en Cancún, México, 19 activistas de organizaciones no gubernamentales y redes que trabajan en torno a la problemática de la violencia contra las mujeres. En la reunión, convocada por la Red Latinoamericana y del Caribe contra la Violencia Doméstica y Sexual (Isis Internacional), se trazaron las primeras líneas de lo que será la Campaña 16 Días de Activismo por la No Violencia Contra las Mujeres bajo el lema: "Por la vida de las mujeres ni una muerte +". Las acciones propuestas se realizarán entre el 25 de noviembre, Día Internacional por la No Violencia contra las Mujeres, y el 10 de diciembre, Día de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. El principal objetivo de la campaña es visibilizar, sensibilizar e informar sobre el femicidio o asesinato de mujeres, como expresión máxima de la discriminación de género.
Más información: isis@isis.cl

Activistas de Barrancabermeja amenazadas de muerte

El Secretariado Internacional de la Organización Mundial en Contra de la Tortura solicita una pronta intervención del Estado colombiano en el caso de Yolanda Becerra Vega, directora de la Organización Femenina Popular (OFP), ya que, el pasado 4 de mayo, se denunció la existencia de un informe de inteligencia militar con un plan para asesinarla. Las mujeres de esta organización popular han sido víctimas de la violencia de grupos paramilitares en más de una ocasión, a pesar de ello, el gobierno no se ha pronunciado sobre estos hechos. Toma cartas en este asunto. Escribe a estas direcciones: pastrana@presidencia.gov.co; infprotocol@mindefensa.gov.co. Además, entre el 14 y el 17 de agosto, la OFP invita a participar en una serie de actividades en las que dará a conocer su trabajo para detener la violencia en Colombia.
Más información: femenina@colnodo.apc.org

Campaña contra la violencia doméstica en Uruguay

De dos disparos por su marido, murió Doris Carballo en Montevideo, Uruguay. La Comisión de la Mujer de la Zona 9 llama a colocar en cada casa una señal de duelo por cada mujer muerta en situación de violencia doméstica, como parte de la campaña de denuncia y sensibilización que culminará el 25 de noviembre. Sus objetivos son crear conciencia de que la violencia doméstica es un problema de salud y de derechos humanos; promover la aprobación de la ley de violencia doméstica; presionar para que exista un registro nacional de los homicidios por violencia doméstica; promover la denuncia, y lograr la creación de refugios para las mujeres abusadas.
Más información: comuna9@adinet.com.uy

Casa Yela se querella en contra de asesino

En la ciudad chilena de Talca, la organización Casa de la Mujer Yela dio a conocer que este año, en esa localidad, ha habido 4 casos de mujeres asesinadas por sus parejas. Jacqueline Roa Roa, una de las víctimas, recibió 14 puñaladas de parte de su marido. Casa Yela se querelló en contra del culpable, y se ha reunido con autoridades policiales, jurídicas y gubernamentales con el fin de denunciar este hecho.
Más información: yelamujertl@entelchile.net

Premio Nobel para las Abuelas de la Plaza de Mayo

Organizaciones de derechos humanos y de mujeres invitan a apoyar la postulación de las Abuelas de la Plaza de Mayo al Premio Nobel de la Paz 2001. Su trabajo de búsqueda de los hijos de detenidos desaparecidos - que hasta el momento ha logrado la identificación de 71 niños apropiados ilegalmente durante la dictadura argentina -, el procesamiento de los altos mandos involucrados en estos hechos y su lucha de más de 25 años, son avales más que suficientes para que las Abuelas de la Plaza de Mayo sean galardonadas con este premio.
Para apoyar la campaña, envía tu firma a: premnob@attglobal.net

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VISTAZO

Red Chilena contra la Violencia Doméstica y Sexual crea comisiones de trabajo

La Red Chilena contra la Violencia Doméstica y Sexual reorganizó su trabajo creando tres comisiones:

Comisión sobre legislación y políticas públicas en violencia contra la mujer. sincity@terra.cl;
- Comisión sobre los programas de atención y prevención de la violencia contra la mujer. centromujeres@hotmail.com;
- Comisión sobre la orgánica interna de la red. yelamujertl@entelchile.net

El objetivo común de las comisiones es potenciar la participación dentro de la red y desarrollar propuestas, desde una postura crítica, respecto a los temas vinculados a la violencia contra las mujeres que el Estado está discutiendo y sobre los cuales está tomando decisiones. Información con Silvia Rubio, coordinadora general de la Red: srubio18@hotmail.com

Altos índices de violencia en Venezuela a pesar de avances legislativos

Aunque Venezuela cuenta con una de las legislaciones más adelantadas de América Latina sobre la violencia de género, los estudios siguen revelando cifras preocupantes de abuso contra las mujeres. "La Criminalidad en Caracas", una investigación realizada por Ana María Sanjuan, concluye que cada 12 días una mujer es asesinada por su pareja, en el área metropolitana de Caracas. Otro estudio, iniciado en 1992 por la Fundación para la Prevención de la Violencia Doméstica hacia la Mujer, reveló que el 50% de las víctimas son solteras y 26%, casadas. Este es un problema que está lejos de solucionarse en un país que atraviesa por una profunda crisis política, social y económica.

Día-V llama a concurso para el 2002

El movimiento Día-V hace un llamado a las mujeres de todas las edades y rincones del mundo, a participar en el Concurso "A parar la violación 2002". La invitación es a proponer estrategias y planes de acción para erradicar la violencia contra la mujer. Las propuestas pueden "ser creativas e innovadoras, a corto o mediano plazo, estratégicas o improvisadas, convencionales, escandalosas, graciosas o atrevidas, lo más importante es que sean efectivas". Los proyectos no deben exceder los 25 mil dólares, y tienen que entregarse a las Coordinadoras Regionales antes del 30 de noviembre.
Información: Sudamérica: Luz Rioseco, lrioseco@ctcinternet.cl

Centro América, Caribe, México y Haití: Alda Facio, aldafa@racsa.co.cr;
Sitio web: www.ilanud.or.cr/v-day/

Condena internacional para Brasil

Por negligencia y omisión, en un hecho de violencia doméstica, Brasil fue condenado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos (OEA). El caso que generó la acusación es el de Maria da Panha Fernandes, quien, desde hace 18 años, exige que su marido sea condenado luego que la dejara parapléjica a causa de un disparo. Aunque la Comisión de la OEA no tiene la facultad para obligar a los países a acatar sus decisiones, sí puede ejercer una presión diplomática para que los Estados miembros resuelvan los casos de violación a los derechos humanos ocurridos en su territorio.

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AVANCES

Ley preventiva contra la violencia intrafamiliar en Tlaxcala

El Congreso local de Tlaxcala aprobó la Ley de Prevención, Asistencia y Tratamiento de la Violencia Intrafamiliar. El objetivo de esta iniciativa legal es resolver desavenencias y conflictos al interior de las familias y evitar que se llegue a situaciones de violencia. Para lograrlo, se creará una dirección que vigile la aplicación de la ley, y un consejo, integrado por el gobernador y representantes gubernamentales, que funcionará como órgano de consulta y supervisión.

Legislativo restablece perpetua para violadores

Los violadores de menores de siete años de edad volverán a tener cadena perpetua en Perú, luego de que las comisiones de la Mujer y de Justicia del Parlamento restablecieran la sanción. Las protestas de las organizaciones ciudadanas y en especial, de agrupaciones de madres de familia, obligaron al legislativo a echar pie atrás, corrigiendo lo dispuesto en la Ley 27475 que reducía la pena de los responsables de delitos de violación.

Importante logro en República Dominicana

El 31 de mayo, el Congreso de República Dominicana ratificó el Protocolo Facultativo a la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW).

Brasil ya tiene una ley de acoso sexual

Con una pena de hasta dos años de cárcel serán castigadas las personas que sean culpables de acoso sexual en Brasil. La nueva ley, propuesta por la diputada federal Iara Bernardi, sanciona a quienes saquen provecho de su situación jerárquica o de poder, producto del ejercicio de su función para obtener favores sexuales. Esto significa que la ley no se aplicará solamente en situaciones de atropello entre jefes y empleadas, sino que, también, en casos de abuso en las relaciones de maestros y alumnas, sacerdotes y fieles, médicos y pacientes.

Mujeres salvadoreñas impulsan revisión de la Ley Contra la Violencia Intrafamiliar

Mujeres salvadoreñas de organizaciones gubernamentales, no gubernamentales e independientes, han iniciado un estudio de la Ley Contra la Violencia Intrafamiliar, vigente desde hace 5 años en el país. Las profesionales fueron convocadas a participar en la Mesa Permanente de Trabajo, creada por el Centro de Estudios de la Mujer Norma Virginia Guírola de Herrera (CEMUJER) para impulsar el análisis de la legislación salvadoreña desde una perspectiva de género. El objetivo es lograr que la Asamblea Legislativa apruebe las reformas a la Ley Contra la Violencia Intrafamiliar propuestas por este grupo de trabajo.
Más información: cemujer@netcomsa.com

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RECURSOS

Guatemala:

A continuación, damos a conocer dos centros de atención a la mujer en Ciudad de Guatemala:

Apoyo a la Mujer contra el Maltrato.
9ª. Calle 0-57 Zona 1. Fono: (502) 220-7144

Unidad de Protección a los Derechos de la Mujer.
Procuraduría General de la Nación. Fonos: (502) 331-1006 - (502) 331-1008

Nicaragua:

En Managua, la organización Servicios Integrales para la Mujer, Si Mujer, dio inicio al Programa de Atención Integral a Mujeres Sobrevivientes de Violencia.

Más información en: direccion@simujer.org.ni o en el (505) 222-3237

Paraguay:

En el Hospital Materno Infantil de Loma Pytá, de Asunción, funciona el Centro de Atención para Mujeres Víctimas de Violencia Intrafamiliar. Allí, un equipo interdisciplinario de profesionales atiende gratuitamente los casos de abuso que sufren las mujeres de Loma Pytá y de las localidades cercanas.

Teléfono: (595-2) 290-300

Uruguay:

En 1992, la Intendencia Municipal de Montevideo implementó un Servicio de Asistencia Telefónica a la Mujer Víctima de Violencia Doméstica para brindarle orientación, asesoramiento y auxilio. Desde el día de su instalación, ha funcionado ininterrumpidamente y ha atendido 26.911 llamadas. El número telefónico es: (598-2) 401-4177.

Más información: www.montevideo.gub.uy/mujer.htm

La Comisión de la Mujer de la Intendencia Municipal de Montevideo ha creado el Programa de Atención Integral a la Salud de la Mujer que contempla tres áreas básicas de su salud sexual y reproductiva: una maternidad informada y voluntaria, prevención del cáncer génito-mamario y la atención en forma integral del embarazo y puerperio.

Más información: www.montevideo.gub.uy/mujer.htm

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CONOZCAMONOS

Uruguay:

La Casa de la Mujer de la Unión es una ONG de mujeres uruguayas que quiere generar un espacio de reflexión, capacitación y acción desde y para las mujeres. Este grupo se especializa en temas de derechos humanos, violencia doméstica, sexual y de género, especialmente en los ámbitos de salud y salud mental.
Correo electrónico: casamujer@adinet.com.uy

Puerto Rico:

La Casa Protegida Julia de Burgos, fundada en 1979, es el primer albergue en Puerto Rico para mujeres maltratadas. Esta organización sin fines de lucro brinda alojamiento, intervención en crisis, consejería y acompañamiento a mujeres maltratadas y a sus hijos e hijas. Además, colabora con organismos que proporcionan asistencia legal u otros servicios.
Más información en: (1-787) 723-3500, (1-787) 725-3500

Feministas en Marcha (FEM), es una organización sin fines de lucro cuyo trabajo consiste en abrir un debate político, social y jurídico sobre las desigualdades de género y proponer soluciones a nivel nacional e internacional a este problema.
Correo electrónico: anarlfem@igc.apc.org

Argentina:

La Red Mujer Nuevo Milenio está integrada por profesionales, líderes comunitarias y voluntarias que trabajan para promover, difundir y sensibilizar a la comunidad sobre los derechos humanos de las mujeres. Para alcanzar este objetivo, uno de los principales ámbitos de acción de este grupo, con sede en la Patagonia argentina, es la red electrónica.
Más información: http://ar.profiles.yahoo.com/redmujeresnuevomilenio; mujeresnmil@uol.com.ar , redmujeresnuevomilenio@nosotras.com

México:

Ambar es una sociedad civil, formada por mujeres profesionales, que apoya a menores y a mujeres víctimas de abusos. Esta organización se dedica, fundamentalmente a problemas de violencia de género, violencia intrafamiliar, violencia sexual, autoestima, asertividad, prevención de abuso sexual infantil y derechos humanos.
Más información: www.ambar.50megs.com ; ambarsc@correoweb.com

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BIBLIOGRAFIA

Trampas del poder punitivo. El género del derecho penal (316p.)

Birgin, Haydée, comp.
Buenos Aires:CEADEL, 2000
Solicitar por ISIS: 08233.00
El libro aborda la conflictiva relación de las mujeres, y en particular las víctimas de agresión sexual, con el sistema penal argentino. Los principales aspectos examinados dicen relación con el discurso feminista versus el poder punitivo; el paradigma de género y el paso de una visión penal a una visión humana; control social, derecho penal y género; una mirada de género al derecho penal; delitos contra la integridad sexual de las personas; delitos sexuales y justicia penal; la violación sexual.

Embarazo por violación. La crisis múltiple. Resultados de la investigación. "Embarazo por violación en un grupo de mujeres víctimas de Cali" (186p.)

Londoño, Mari Ladi; Ortiz, Bertha; Gil, Ana M.; Castro, Raúl; Pineda, Natalia
Servicios Integrales para la Mujer, SI-Mujer; Fundación para la Educación en Salud y Derechos Reproductivos de la Mujer, ISEDER
Cali: Fundación SI-Mujer/ISEDER: 2000
Solicitar por ISIS: 08379.00
Estudio basado en una muestra de 121 mujeres embaradas como consecuencia de violación, que buscaron ayuda en los Centros de Remisiones de Cali, entre 1998 y 1999. La investigación describe los lugares y las características de las violaciones, incluyendo datos sobre el agresor y los efectos psico-emocionales y somáticos en las víctimas. Luego, se centra en el problema del embarazo por violación, la anticoncepción de emergencia, la interrupción del embarazo a través del aborto o la decisión de continuar con la gestación. Finalmente, entrega un conjunto de recomendaciones derivadas de las conclusiones del estudio.

Tal vez yo tenía derecho. Un caso de violación sexual ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (129p.)

Ollé, Carmen
Comité Latinoamericano para la Defensa de los Derechos de la Mujer, CLADEM; Center for Reproductive Law and Policy, CRLP; Centro por la Justicia y el Derecho Internacional, CEJIL
Lima: CLADEM, (2000)
Solicitar por ISIS: 08354.00
Publicación sobre el caso de una mujer campesina violada por un médico de un servicio hospitalario de Perú. La afectada interpuso denuncia penal contra el médico por delito de violación sexual, proceso que llegó hasta la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la OEA. El documento da cuenta de las etapas del caso judicial: demanda, alianzas con las organizaciones no gubernamentales que la apoyaron, propuesta de solución amistosa, reuniones preparatorias y audiencias, entrevista a la víctima, presentación del caso ante dicha Comisión, firma de un acuerdo amistoso y las opiniones encontradas al respecto.

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INTER REDES Nº 3, junio 2001

Redacción: Leonora González

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Dirección Web: www.isis.cl
Correo electrónico: isis@terra.cl ; isis@isis.cl

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