DEPENDENCIA O ASIENTO INSTITUCIONAL

MINISTERIO DE SALUD

FECHA INICIO EJECUCIÓN

Desde 1997

ÁMBITO DE ACCIÓN QUE PRIVILEGIA

Este subprograma se orienta a brindar Atención Integral a las necesidades de Salud de la población de niños y niñas a partir de los 5 años y de los/las adolescentes; especialmente referidas a lo preventivo promocional en las áreas prioritarias de Crecimiento y Desarrollo, Salud Psicosocial y Salud Reproductiva con la participación de las Direcciones Regionales y Sub Regionales, Departamentos-provincias-distritos y Nivel local del Sector Salud, adoptando para ello las medidas y acciones que demanda una gestión permanente concertada y coordinada para su atención.

OBJETIVOS

Teniendo en cuenta que el desarrollo cognitivo y actitudinal desde los 5 años de edad hace al individuo apto para la práctica del cuidado de su propia salud con metodologías adecuadas, y por tanto, capaces de contribuir al mejoramiento de la salud de su familia, comunidad y finalmente lo que deseamos es tener un ciudadano futuro con un adecuado desarrollo humano.

General

Disminuir las tasas de mortalidad y morbilidad incrementando hábitos y conductas saludables, modificando los comportamientos de riesgo y ofreciendo atención oportuna a los casos detectados.

Específico

• Promover comportamientos de autocuidado de la salud y prevenir prácticas de riesgo.
• Brindar servicios de atención integral de salud al escolar y adolescente.
• Formar redes de apoyo para asegurar la atención de la salud integral del escolar y adolescente.

METODOLOGÍA / LINEAMIENTOS

 La metodología va variando en función de los objetivos específicos planteados:

 OBJETIVO 1: Promover comportamientos de autocuidado de la salud y prevenir prácticas de riesgo en escolares y adolescentes.

Objetivo 2 : Brindar servicios de atención integral de salud al escolar y adolescente.

Objetivo 3:  Formar redes de apoyo para asegurar la atención de la salud integral del escolar y adolescente

DESTINATARIOS / FOCALIZACIÓN

Niñas, niños y adolescentes desde los 5 años de edad que representa a un promedio de 8,181,154 habitantes casi la tercera parte de la población total.

COBERTURA

Nacional

RECURSOS / FINANCIAMIENTO

Prespuesto especial Ministerio de Salud

RESPONSABLE

Jefe Sub Programa Plan Nacional para la Atención Integral de la Salud Escolar y Adolescente. 1997-2001

DIRECCIÓN

DEPENDENCIA O ASIENTO INSTITUCIONAL

Ministerio de Educación.

FECHA INICIO EJECUCIÓN

Programa trienal: 1998-2002

ÁMBITO DE ACCIÓN QUE PRIVILEGIA

El Programa Nacional de Educación Sexual que viene desarrollando el Ministerio de Educación, se inscribe en el marco de la Política Nacional de Población, la política del Gobierno de lucha contra la pobreza, el mejoramiento de la calidad de vida de la población, y el mejoramiento de la calidad de la educación.

En este contexto, el programa propugna:

· Crear conciencia de la dignidad de la persona humana.

· La formación de actitudes positivas y la práctica de valores para una maternidad y paternidad responsables.

· La comprensión del sentido y valor de la sexualidad.

· La toma de decisiones con libertad asumiendo responsablemente las consecuencias. Educación en salud y sexualidad dirigido a la población escolar.

Con esta perspectiva, los contenidos de aprendizaje básicos son:

·    En los centros educativos de educación inicial y primaria: Aspectos básicos de la vida familiar y del desarrollo de la sexualidad, enfatizando la educación de la persona en valores, desarrollo de la autoestima, roles y equidad de género. Asimismo, se proporciona información relativa a los derechos del niño, la mujer y la familia.

·    En educación secundaria, se prioriza el tratamiento de los contenidos relacionados con la sexualidad responsable, dentro de un marco de educación familiar de pareja y de preparación para un ejercicio saludable de la misma, postergando el inicio temprano de las relaciones sexuales, previniendo las enfermedades de transmisión sexual y el SIDA, y los embarazos de adolescentes.

·    En la formación docente, se proyectará un currículo integral dentro del cual, se considerará la educación sexual, priorizando la metodología participativa.

OBJETIVOS

Objetivo General:

· Contribuir en la formación Integral de los educandos a fin de que, con libertad y acorde con su realidad sociocultural, tomen decisiones responsables y saludables para su bienestar personal, familiar y social  en el marco de equidad de género, ciudadanía y democracia.

Objetivos Específicos:

· Incorporar contenidos de educación sexual en los Programas Currriculares de Educación Inicial, Primaria, Secundaria y Formación Magisterial.

· Capacitar, Actualizar y Profundizar los conocimientos de los docentes, relacionados con la familia, la sexualidad y la paternidad responsable.

· Promover el Desarrollo de Habilidades y Actitudes Positivas en el Docente, frente a la Sexualidad Humana, en un marco de valores.

· Desarrollar metodologías y técnicas de aprendizaje significativas.

· Desarrollar Habilidades para el Diseño y Producción de Material Educativo.

· Supervisar y Evaluar el Desarrollo del Programa Nacional de Educación Sexual en los Centros y Programas.

METODOLOGÍA / LINEAMIENTOS

. Desarrollo curricular: Abordaje del tema de salud familiar y sexualidad en el curriculum de estudios del nivel primario y secundario.

· Capacitación docente: capacitación a docentes,  directores, especialistas, del sistema escolar.

· Material Educativo:  Elaboración, publicación y distribución de un Juego de 5 Guías de Educación Familiar y Sexual, para Docentes y Padres de Familia de Primero a Quinto Grado de Educación Secundaria de Menores.  Una Guía de Educación Familiar y Sexual para Educación Primaria de Adultos. Un Rotafolio de Educación Familiar y Sexual. Una Guía de Educación Familiar y Sexual para Quinto y Sexto Grado de Educación Primaria de Menores. Una Guía de Educación Familiar y Sexual para Coordinadores de Escuelas de Padres. Una Guía Educación Familiar y Sexual para Formación Magisterial. Un Cuaderno de Preguntas y Respuestas de Educación Sexual para Adultos.

· Material de Difusión:  Mediante un conjunto de Acciones de Difusión, se ha generado una corriente de opinión favorable respecto a la necesidad de la Educación Familiar y Sexual en los Centros Educativos y Comunidades.

· Elaboración y Difusión de 4 spots para televisión con temas de Educación Familiar y Sexual: “El Programa Nacional de Educación Sexual”,  “Explicando a Nuestros Hijos”, “Autoestima” y “Estableciendo Límites”.

·  Elaboración y Difusión de tres  vídeos dirigidos a padres de familia, serie casos familiares: “Los Hermanos”, “El Permiso” y “La Mentira”)

· Auspicio del Vídeo “Hablemos Claramente”, producido por el Consejo Británico.

· Elaboración de Spots con temas cuya problemática se ha agudizado en los últimos años: “Prevención del Abuso Sexual Infantil”, “Postergación del Inicio Sexual Temprano”, “Prevención de la Maternidad y Paternidad Adolescente”, “Prevención del VIH-SIDA”  y “Paternidad Responsable”.

DESTINATARIOS / FOCALIZACIÓN

COBERTURA

Nacional.

RECURSOS / FINANCIAMIENTO

RESPONSABLE

Oficina de coordinación universitaria.

FONO FAX

DEPENDENCIA O ASIENTO INSTITUCIONAL

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

FECHA INICIO EJECUCIÓN

Fines de 1998.

ÁMBITO DE ACCIÓN QUE PRIVILEGIA

Una actividad de esta naturaleza, se justifica porque además de los graves problemas socio-económicos, la debilidad o ausencia de espacios de socialización, educación, entre otros, ha determinado problemas relacionados a su sexualidad, específicamente a su salud sexual y reproductiva, como son una alta incidencia de embarazos no deseados, de enfermedades de transmisión sexual (ETS), incluida el SIDA, y de abortos. Estos problemas se acentúan cuando están en situación de pobreza, desempleo, con bajo nivel educativo y la falta de acceso a la información y servicios de salud, las cuales son características de la población que participa de PROJoven.

En tal sentido, el propósito del Subprograma es contribuir a mejorar los conocimientos, al cambio de actitudes y al desarrollo de conductas saludables en los jóvenes que participan del Programa, mediante la incorporación de módulos de educación/capacitación, enfatizando el autocuidado de la salud sexual y reproductiva. Este módulo se aplica a jóvenes que participan en la Fase de Formación Técnica.

Esta técnica de enseñanza-aprendizaje no convencional, permite informar y educar, al mismo tiempo que conocer y analizar los obstáculos que impiden el desarrollo de conductas saludables. De igual manera, debe generar empatía, una interacción horizontal y una flexibilidad en los temas a tratar según los temas más importantes de acuerdo a los problemas de SS/SR antes señalados. Se recurre a está metodología, porque mediante ella las personas optan por cambiar conductas que antes no consideraban nocivas para su salud.

Cabe recordar que, dado que el Subprograma de SS/SR es un subcomponente del Programa PROJoven, las metas y las ciudades donde se aplique este último, son los mismos para dicho subcomponente, salvo que debido a razones económicas u operativas, se decida lo contrario.

De otro lado, la financiación de UNFPA sólo es hasta la Novena Convocatoria, con lo cual, el Subprograma debería pasar a ser un área más del Programa PROJoven.

En este sentido se utiliza una metodología que, en primer lugar estimule la reflexión, el análisis crítico y el intercambio de experiencias en los jóvenes, para asegurar que los conocimientos que se imparten no queden en el plano de la información, sino que apunten al cambio de actitudes y comportamientos responsables y seguros.

Para ello, la interacción entre el facilitador y el joven debe ser amistosa, coloquial, horizontal y crear una empatía mediante una comunicación abierta. Para lograrlo, se recurre a las dinámicas participativas (trabajos individuales y/o grupales), donde el joven pueda "participar, reflexionar y analizar" relacionando los temas a tratar con su experiencia personal y el medio en que se desarrolla. En esta construcción del conocimiento, en función de promover actitudes y prácticas responsables, se debe cuestionar y buscar nuevas ideas, alternativas y soluciones. Con esta metodología se busca que los jóvenes puedan desarrollar su capacidad de tomar decisiones responsables en asuntos concernientes a su sexualidad.

De otro lado, la metodología es flexible, para que de acuerdo a las características de cada grupo específico o por las limitaciones de tiempo, se pueda enfatizar un aspecto determinado de la SS/SR en el momento de su aplicación. Esta flexibilidad debe buscar dar respuesta a los requerimientos respecto a la SS/SR de los jóvenes, lo que no se logra con los métodos tradicionales de formación.

Además, con esta metodología se busca contribuir al mejoramiento de la SS/SR en este grupo poblacional, incidiendo principalmente en los aspectos de la sexualidad responsable con énfasis en la prevención de embarazos no deseados, el aborto y las enfermedades de transmisión sexual, incluida el SIDA. En tal sentido, se tiene como ejes centrales de estos temas la auto-estima, la equidad de género, la asertividad y la toma de decisiones (proyecto de vida).

Finalmente, por lo mismo que se busca contribuir a modificar y mejorar actitudes y comportamientos referidos a la SS/SR, no sólo se pretende informar a los jóvenes sobre las conductas sanas y responsables, sino que se debe brindar información sobre dónde obtener servicios integrales especializados en SS/SR para este grupo etario.

OBJETIVOS

Objetivo General:

· Contribuir a mejorar los conocimientos, cambio de actitudes y la adopción de prácticas y comportamientos saludables y responsables en el autocuidado de la salud sexual y reproductiva de los jóvenes beneficiarios de PROJoven.

Objetivos Específicos:

1. Incentivar a las ECAP´s (entidades de capacitación) para institucionalizar la capacitación en SS/SR en sus instituciones educativas como una actividad permanente.

2. Capacitar a jóvenes en temas como sexo, sexualidad, embarazo no deseado e infecciones de transmisión sexual, teniendo como ejes centrales la autoestima, la asertividad, la equidad de género y el proyecto de vida.

3. Incrementar el uso de los servicios integrales en SS/SR especializados en jóvenes.

RESULTADOS ESPERADOS

a. Se espera que los jóvenes con mejores conocimientos acerca de la SS/SR reconozcan las ventajas de una práctica sexual responsable.

b. Se espera que los jóvenes capacitados utilicen en mayor proporción los servicios de información y orientación sobre SS/SR.

c. Se espera que los jóvenes tengan conductas sexuales sanas, seguras e responsables.

Con respecto a la prueba de entrada y de salida que se aplica a los jóvenes al inicio y final de cada curso de capacitación, se puede concluir que los jóvenes antes de ser capacitados en SS/SR, sus conocimientos no eran los más adecuados; mientras que después de recibida la capacitación, sus conocimientos mejoraron significativamente. Esta información está desagregada por Convocatoria si en caso es requerida.

Sobre la evaluación de impacto del Subprograma, estamos a la espera de los comentarios de la línea de base, la cual está siendo revisada actualmente por el UNFPA.

DESTINATARIOS / FOCALIZACIÓN

COBERTURA

Principales ciudades del país, en las áreas urbano marginales de Lima, Callao, Arequipa, Chiclayo, Cusco, Piura, Trujillo, Huancayo, Chimbote e Iquitos (para la novena convocatoria).

RECURSOS / FINANCIAMIENTO

El Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano -creado en 1996- cuenta con la Gerencia de Promoción de la Niñez y la Adolescencia, la cual formula políticas y programas de Desarrollo Humano Adolescente.

A su vez, la mencionada Gerencia cuenta con la OFICINA DE PLAN DE VIDA ADOLESCENTE, la misma que es el órgano responsable de proponer normas, promover, coordinar, ejecutar y supervisar los programas y proyectos dirigidos a l@s adolescentes, diseñando acciones de prevención integral, promoción del liderazgo y orientación, priorizando a aquellos que se encuentran en situación de riesgo o vulnerabilidad.

MARCO LEGAL

• Constitución Política del Perú.
• Decreto Ley 27337, Código de los Niños y Adolescentes.
• Ley 26518 del Sistema Nacional Atención Integral al Niño y el Adolescente
• Decreto Legislativo 866, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano PROMUDEH, modificado por el D.L. 893
• Ley 26918 "Ley de Creación del Sistema Nacional para la Población en Riesgo.
• Decreto Legislativo 824, Ley de Creación de la Comisión de Lucha Contra el Consumo de Drogas - CONTRADROGAS, a la Presidencia del Consejo de Ministros.
• Decreto Supremo 012-98-PROMUDEH, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano - PROMUDEH.
• Resolución Suprema 047-98: Adscriben a la Comisión de Lucha Contra Consumo de Drogas - CONTRADROGAS, a la Presidencia del Consejo de Ministros.

FUNCIONES

• Proponer a la Gerencia de Promoción de la Niñez y la Adolescencia, la política referente a la promoción y prevención integral en adolescentes.
• Coordinar, conducir, supervisar y evaluar planes y programas referentes a la prevención integral y promoción de l@s adolescentes.
• Formular y proponer a la Gerencia de Promoción de la Niñez y la Adolescencia, los mecanismos de coordinación y gestión entre las entidades públicas o privadas, así como con las organizaciones nacionales e internacionales vinculadas a la promoción y prevención integral de adolescentes.
• Ejecutar acciones dirigidas a la población adolescente en prevención integral, liderazgo y Consejería para su adecuada formación.
• Organizar acciones con la participación de público adolescente con el fin de prevenir el consumo de drogas, paternidad y maternidad temprana y formación de pandillas perniciosas.
• Proponer a la Gerencia de Promoción de la Niñez y la Adolescencia, la celebración de convenios con instituciones públicas y privadas, nacionales e internacionales, para el mejor cumplimiento de su misión.

PROGRAMAS Y/O LINEAS DE ACCIÓN DESARROLLADOS POR LA OFICINA DE PLAN DE VIDA ADOLESCENTE

DIRECCIÓN

Cargo: Ministra
Nombre: Dra. Cecilia Blondet Montero
Email: cblondet@promudeh.gob.pe

Cargo: Gerenta de Promoción de la Niñez y Adolescencia
Nombre: Lic. Marcela Mercedes Callirgos Pajares
Email: mcallirgos@promudeh.gob.pe

Cargo: Jefa de la Oficina de Plan de Vida Adolescente
Nombre: Soc. Luzmila Schabauer Ontaneda
Email: lschabauer@promudeh.gob.pe

FUENTE

Información proporcionada por la Gerencia de Promoción de la Niñez y la Adolescencia, en carta con fecha 29 de abril de 2002.
Información complementaria obtenida de Sitio Web del PROMUDEH.
Presentación del Plan Nacional obtenida de El Comercio.com.

SI QUIERES LA VERSIÓN COMPLETA del Plan Nacional, HAZ CLICK AQUÍ. (Gobierno del Perú, Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano).

Conoce la Presentación del Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia 2002 - 2010 ante el Congreso de la República.

El Instituto Nacional de Bienestar Familiar-INABIF es un Organismo Público Descentralizado del Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano-PROMUDEH, el cual a partir de la promulgación de la Ley 26918 se constituyó como el Organo Rector del Sistema Nacional para la Población en Riesgo, con la finalidad de dirigir las actividades del Estado y convocar a la comunidad en general para la promoción atención y apoyo a niños, adolescentes, jóvenes, mujeres, adultos mayores y en general a toda persona en situación de riesgo y abandono o con problemas psicosociales o corporales que menoscaben su desarrollo humano.

Asimismo, a través de dicha norma que entró en vigencia el 24 de enero de 1998, se estableció que las Beneficencias Públicas y Juntas de Participación Social reguladas por el Decreto Legislativo 356 así como las demás entidades del sector público cuyos fines primordiales sean el desarrollo de servicios de Promoción, atención y apoyo social, forme parte de Sistema Nacional para la Población en Riesgo a cargo del INABIF como órgano rector.

• Fortalecimiento institucional para responder a las exigencias de su rol como ente rector del sistema nacional para la población en riesgo.
• Optimizacion de las capacidades y habilidades de niñ@s, adolescentes en situación de riesgo y abandono.
• Sensibilizar a los representantes de las instituciones y agentes sociales de la comunidad, para la optimizacion de los recursos utilizados en el fortalecimiento de las estructuras y dinamicas de las familias en riesgo.

GERENCIAS

DEPENDENCIA O ASIENTO INSTITUCIONAL

PROMUDEH - INABHIF

FECHA INICIO EJECUCIÓN

Agosto de 2000

ÁMBITO DE ACCIÓN QUE PRIVILEGIA

Inversión y Desarrollo Humano. Tiene como finalidad contribuir a mejorar las condiciones de vida de la población rural y de extrema pobreza en zonas afectadas por la violencia subversiva o por fenómenos naturales graves.

OBJETIVOS

METODOLOGÍA / LINEAMIENTOS

1. Centro Comunal

Se atenderá a la población en situación en riesgo, en actividades dirigidas a la prevención, promoción, asistencia y protección de niños, adolescentes, mujer-familia y adultos mayores.

Estos servicios son: cuidado diurno, promoción del adolescente, comedor transitorio, club de la tercera edad, recreación familiar, escuelas para padres. Defensoría del niño, talleres de formación laboral y alfabetización.

2. Hogar para niños

Se atenderá a niños y adolescentes en condición de tutelados, que se encuentran en peligro moral y/o abandono material.

3. Centros de Referencia del programa nacional de promoción integral al niño y adolescente, trabajador y de la calle.

Los servicios están dirigidos a estos dos segmentos de la población menor de 18 años, contribuyendo en el desarrollo integral de los niños y adolescentes trabajadores y de la calle a través de un proceso formativo no convencional, que incluye el fortalecimiento de sus vínculos con la familia, la escuela y la comunidad.

DESTINATARIOS / FOCALIZACIÓN

COBERTURA

KUSCALLA abarcará inicialmente 13 ciudades, en las cuales se trabajará en 38 distritos, los mismos que se han dividido en tres etapas:

La primera comprende las localidades ubicadas en la sierra sur. La segunda etapa corresponde a las localidades ubicadas en la sierra central. En la tercera etapa se trabajará en la zona norte y en la selva.

Los centros comunales se implementarán en infraestructura cedida en uso o donación al Inabif, por instituciones públicas y/o privadas en las respectivas regiones.

El proyecto se encuentra en su fase inicial de ejecución; se han suscrito convenios con autoridades de los Municipios Provinciales y Distritales del Centro Sur del país, articulando esfuerzos y acciones para la implementación de los próximos centros comunales de Tamburco, Curahuasi y Sicuani, que serán inaugurados en la primera quincena de agosto.

RECURSOS / FINANCIAMIENTO

Sin Información.

RESPONSABLE

DIRECCIÓN

DEPENDENCIA O ASIENTO INSTITUCIONAL

Gerencia de Promoción Familiar, INABIF, PROMUDEH

FECHA INICIO EJECUCIÓN

2002

ÁMBITO DE ACCIÓN QUE PRIVILEGIA

METODOLOGÍA / LINEAMIENTOS

Las y los participantes serán adolescentes (13 a 17 años de edad) que viven, estudian o desarrollan alguna actividad en las zonas de Pamplona Alta del distrito de San Juan de Miraflores y de Tahuantinsuyo del distrito de Independencia, agrupados en equipos de 20 adolescentes (10 hombres y 10 mujeres), quienes por su participación y superación de cada una de las pruebas, se harán acreedores de una cantidad de puntos, los que se irán sumando hasta culminar la totalidad de las pruebas, siendo ganador el equipo que mayor puntaje obtenga, en cada uno de los CPF.

Los equipos ganadores recibirán diversos premios entre los que están walkmans y polos para cada uno. La premiación se realizará en un Festival al que asistirán las y los adolescentes de los Centros de Promoción Familiar de Lima y Callao y en el que todos los asistentes recibirán información sobre los temas eje del proyecto a través de los mismos adolescentes y participarán activamente presentando números artísticos (música, danza, zancos, mimo, teatro).

BENEFICIARIOS

Directos: 600 adolescentes (300 adolescentes de la zona de Pamplona Alta -150 mujeres y 150 hombres-; 300 adolescentes de la zona de Tahuantisuyo -150 mujere sy 150 hombres-).

Indirectos: Adolescentes del Programa de los CPF y Centros Comunales del ámbito donde se desarrollará el proyecto.

OBJETIVO

Promover el buen uso del tiempo libre de las y los adolescentes en situación de pobreza y riesgo social que se encuentran dentro del ámbito de acción de los Centros de Promoción Familiar del INABIF a través de su participación en un Mega Concurso motivando el desarrollo de capacidades, habilidades y la adquisición de conocimientos que contribuyan a la adopción de comportamientos y actitudes positivas.

ACTIVIDADES

Campeonatos de voley y fulbito.
Juegos.
Talleres de prevención del uso indebido de drogas.
Talleres sobre sexualidad y prevención del embarazo precoz.
Talleres sobre prevención de violencia juvenil, pandillaje.
Festival.

RESPONSABLE

DIRECCIÓN